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    基层干部占着位子不干事怎么办

    信息发布者:黄江本
    2017-03-15 20:18:41   转载

    基层干部占着位子不干事怎么办

    2017-01-08 13:12:23     来源:    点击:192

     国家公职人员庸政、懒政人员在基层各个单位和部门都有不同程度的存在,在县乡尤为突出。

    庸政、懒政人员的表现

    在反腐高压态势下,县乡部分干部“脸好看了,事不办了”, 庸政、懒政现象抬头,大有蔓延之势。

    一是“混”的心态。礼不敢收了、饭不敢吃了、红包不敢收了,但该做的事也不做了,该协调的也不协调了,主动服务意识欠缺,对待百姓办事,采取“嗯”!“ 啊”!方式接待,做起了“好好先生”。

    二是“怕”的情绪。部分干部认为改革有风险,干事难免犯错,不干事才不会违规,害怕主动作为“摊上事儿”,从而产生了畏惧心理,于是只要不出事宁愿不做事,做起了“小脚女人”

    三是“熬”的苗头。由于基层“天花板”现象严重、短期内提拔晋升无望,有的干部出现了“慢慢熬”的思想苗头,做起“敲钟和尚”。

    庸政、懒政现象根源

    在县乡,一些人对庸政、懒政习以为常,见怪不怪,透过庸政、懒政现象分析原因,县乡基层是以下原因造成庸政、懒政问题的形成。

    (一)“铁饭碗”的弊病。《公务员法》对公务员制定了辞职、辞退条款,但在实际操作中,公务员是铁饭碗,难进门,出门不易,对 懒政庸政人员,领导基本拿他没没辙,得罪不起,宁可叫他玩,也比叫他做事添乱强,真正辞退一个公务员,程序多,后遗症多,领导懒得惹事。

    (二)缺乏激励机制。《公务员法》对公务员有激励机制,但在执行过程中,不是这回事,特别是干部晋级升迁,硬行规定为35岁以下才能提拔。从县乡实践工作来看,40岁以上的干部由于升迁晋级无望,他们工作无信心,缺斗志,无热情,庸政、懒政成为客观事实。

    (三)公务员轮岗交流渠道不畅。县乡特别是乡镇一级的一般办事员,很少得到轮岗和交流,如西部X镇一般办事员工作长达10年以上的8人,工作长达20年以上的达6人,工作缺少生机,缺乏活力,缺乏感召力。

    (四)管理考核机制缺乏硬措施。因公务员的管理考核难,对照《公务员法》及相关规定,考核公务员是很难操作,真正的考核只是做做样子,不干事的人事少麻烦少,单位把他奈何不了。

    (五)部门管理鞭长莫及。西部X镇直单位,人财物全部上收、垂管了,庸政、懒政人员乡镇管不了,县直领导也难得管,七站八所更是“网破、线断、人散”。

    (六)对庸政、懒政人员的管理流于形式。反“四风”, 对庸政、懒政人员的管理,只是流于形式,做做样子,不能动真格,不能其触灵魂要害。

    庸政、懒政的危害

    县乡干部懒政庸政,是政府不作为的现象,是“四风”问题的具体表现,懒政庸政乱象的存在,影响的是党和政府在人民群众中的形象,影响的是政府的公信力,动摇的是共产党的执政基础。

    (一)对政府的影响。县乡干部懒政庸政,缺乏正能量,严重损害政府形象,降低行政效能,导致组织运行机制僵化,内部缺少生气与活力,使政府的领导、资源整合能力及公信力下降。

    (二)对社会的影响。县乡干部懒政庸政,造成社会公共管理滞后,责任得不到落实,社会诚信水平下降,社会秩序得到不到维护,社会资源得不到优化配置,公共利益得不到有效保障,造成社会效率损失,严重影响县域经济的全面、协调、可持续发展。

    (三)对干部的影响。县乡干部懒政庸政,使干部的政治思想滑坡、惰性增强,甚至道德沦丧,严重影响干部的健康成长。所造成的负面、消极、有害的影响,将形成恶性循环,使更多的干部效仿不作为,把年轻的公务员引向歧途。

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